你听过酸辣粉产业引导基金么？

投资界-解码LP获悉，近日，开封市人民政府门户网站发布《开封市人民政府关于印发加快通许县酸辣粉产业高质量发展的实施方案的通知》（简称《方案》），支持发展壮大通许县酸辣粉产业，创建“ 中国酸辣粉之都”。

(资料图)

引人关注的是，《方案》提出设立总规模10亿元的酸辣粉产业引导基金，通过“基金招商”的方式吸引域外酸辣粉相关优秀企业落地“中国酸辣粉之都”通许县。产业基金将进一步助力通许县打造“现代农业+加工中心+中央厨房+电子商务+消费体验”于一体的酸辣粉产业新模式。

这两年全国引导基金遍地开花，酸辣粉产业引导基金算是“基金招商”模式火爆最生动的写照。

10亿元，投向酸辣粉产业

这里承包了全国60%的酸辣粉

这也许是全国首个与酸辣粉产业相关的政策。

具体来看，《方案》共提出包括建立酸辣粉食品专业产业园区、补齐酸辣粉产业链条、明确园区落地企业享受相关优惠政策、打造“百城千店”运营模式和电商平台、推进酸辣粉产业品牌建设、建立酸辣粉产业发展多元化融资机制、建立酸辣粉产业发展多元化融资机制等10个项目22条措施。

其中，建立酸辣粉产业发展多元化融资机制中提出，将设立总规模10亿元的酸辣粉产业引导基金。充分发挥引导基金的带动作用，撬动省级农业大基金、各级国有企业资金和优质社会资本，通过“基金招商”的方式吸引域外酸辣粉相关优秀企业落地通许县。

据了解，开封将以“主导性产业+主导性园区+主导性基金”的发展模式，支持中小型企业升规，助推大型企业上市。而在园区方面，《方案》此前还提到将支持通许县依托通许高新技术产业开发区规划建设酸辣粉产业园区，以“区中园”模式纳入开发区总体发展规划。并支持酸辣粉产业园标准厂房、道路等基础设施申报专项债项目。

除了基金和产业园区的设立，在融资上也进一步支持畅通酸辣粉企业融资渠道。其中《方案》提出创新信贷产品，加强信贷支持。引导银行业金融机构用足用好各项货币信贷政策工具，围绕酸辣粉行业创新信贷产品，简化贷款流程，丰富抵（质）押 种类，多渠道降低融资成本。

此外，还包括加强企业培育，用好直接融资。培育优质酸辣粉产业龙头企业，按规定纳入市定上市后备企业 资源库进行动态管理，加大辅导力度，夯实企业上市（挂牌）基础，鼓励企业在资本市场融资。

《方案》还专门提到了酸辣粉在电商渠道上的助力。对在开封市落地1年以上的主播、MCN直播机构，年度网络销售酸辣粉金额500万元以上的， 受益级财政前三年按照其贡献给予全额奖励，用于支持酸辣粉 网络销售直播团队，助力电子商务市场主体做大做强。

鲜有人知道的是，在河南开封，藏着一个酸辣粉之都通许县。这个不到70万人的县城汇集了全国60%的酸辣粉市占率，拥有23条方便食品生产线，至少15家农产品龙头企业，酸辣粉日产200万桶、年产7.2亿桶，是全国最大的酸辣粉生产加工基地。

就在产业引导基金推出不久，2月26日，“中国酸辣粉之都”正式揭牌，中国食品工业协会与通许县共建“中国酸辣粉之都”正式启动。据了解，通许县将着力推进酸辣粉产业标准化、绿色化、集群化发展，力争到2025年建成百亿级产业集群，真正把酸辣粉产业做大做强。

引导基金进入2.0时代：

地方特色产业拼了

无独有偶，就在为酸辣粉设立产业引导基金的同时，作为粮食大省，河南省人民政府印发了《支持绿色食品业加快发展若干政策措施》，提出设立总规模30亿元的省食品产业集群培养基金，支持包括预制菜在内的食品产业发展。

河南一直以来都是全国粮食大省，速冻食品、方便面、调味品、休闲食品、肉类等均来自河南，目前已经形成了五类“全国最大”特色食品产业集群。而河南在引导基金上对食品进一步加码，也传递了一个信号：越来越多地区开始整合优势产业资源，成立起各类特色产业基金。

此前，为打响“食在锦江”品牌，成都市锦江区在2022年5月成立了总规模5000万元的餐饮产业基金，聚焦代表性餐饮企业、相关食材供应链、工业化食品等细分领域高成长性项目。而作为“美食之都”，四川成都早在2019年就成立了首支美食产业基金，引导餐饮发展、培养新生品牌。

还有陶瓷之都景德镇。2022年11月，江西景德镇在国际陶瓷博览会上宣布设立10亿元的政府引导基金和65亿元的先进陶瓷产业发展基金，建设170万平方米先进陶瓷标准化厂房，与27家大院大所联合打造先进陶瓷创新研究院集群。

最为热闹的还要数预制菜赛道。2023年1月，广东预制菜产业发展基金体系正式宣布设立，这是一个“50亿元母基金+100亿规模子基金群”的预制菜产业基金体系，基金的设立旨在推动并赋能产业链上中下游高效协同发展，助力预制菜科技研发，推动产业标准化体系建设，积极引导完善广东预制菜产业链。

在此之前，长三角首支预制菜产业基金在湖州南浔设立，基金总规模10亿；山东省淄博市发布了淄博20亿预制菜创新产业发展基金；河南南阳宣布筹划设立规模为100亿的“南阳市兴宛产业发展投资基金”……热闹非凡。

如今，产业引导基金在国内已然不陌生，在半导体、新能源、医疗健康等高科技赛道上，各地产业引导基金层出不穷，且基金规模越来越大，为吸引产业落地，深圳、安徽、广州等地甚至设立超千亿规模的产业基金群。

而相比硬科技产业，部分地区在特色产业上更具优势，如通许县的酸辣粉、成都的川味美食、景德镇的陶瓷等，如今也借鉴了“基金招商”模式，设立属于自身产业特色的引导基金，这是颇为崭新的一幕。

关键词： 中商产业研究院