济源政法机关

优化营商环境出实招 求实效

(资料图)

提高政治站位，协同推进落实

建立《示范区政法机关提升法治化营商环境工作方案》、《济源示范区政法机关依法保障促进企业健康发展十条措施》、《济源政法领域促进法治化营商环境系统性改革方案》、《关于建立完善济源政法机关办理重大涉企案件报告制度的通知》等制度保障，为提升法治服务保障水平提供了系统化、规范化的制度方案支撑。

坚持“双周例会”制度，建立专项工作群，研究工作举措，解决问题堵点，督导落实情况，全力推动政法系统多元联动、齐抓共建，确保各项工作任务条条落实、件件落地、事事见效。

坚持打防并举，为企业营造安全稳定环境

严厉依法打击涉企违法犯罪，以“雷霆”系列、“昆仑2023”等专项行动为抓手，全面依法打击侵犯知识产权、金融诈骗、合同诈骗等影响企业发展的违法犯罪活动，坚决保护企业合法财产，维护正常生产经营秩序。

扎实推进教育、医疗、金融高利贷和市场流通新四大行业领域整治，切实整治了行业乱象，有效防范了涉黑涉恶风险。

维护企业周边治安安全。深入开展“豫筑平安”社会面集中清理清查统一行动，加强重点街面、路段、场所和乱点的治安巡查整治，及时打击查处现行违法犯罪活动，为企业发展创造安全稳定的治安环境。

维护交通安全。开展大货车违法专项整治行动，组织辖区货运企业召开安全例会，对企业驾驶员驾驶资格、企业的车辆状况、企业安全管理台账等情况进行全面检查，确保企业运输顺利、出行安全。

保障企业安全生产。针对发现的市场上不明燃油液体及非法经营“私气”等安全隐患，检察机关向住房和城乡建设局发出工作函，要求对涉及该问题的17家餐饮店及“私气”非法经营行为进行安全隐患排查。在办理小浪底安全事故责任公益诉讼案件中，利用检察长亲自送达检察建议、现场磋商督促、行政检察联合进驻等方式，理顺小浪底水利枢纽安全监管责任。

文明善意司法，着力保护市场主体人身权

全面推开涉案企业合规改革，出台《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制实施办法》等规定，组建第三方机制专业人才库，为合规改革提供制度基础。对涉企案件进行台账化管理，实现涉企案件的合规审查全覆盖。探索对涉企案件在侦查阶段提前介入，前移合规节点，为企业整改提供充分的时间保障。对二审阶段上诉人具有合规意愿且企业具备合规条件的案件积极适用合规改革，提出轻缓量刑建议，最大化释放司法善意。

依法办理涉企法律监督案件。坚持应听证尽听证的原则，调取全部案件卷宗，逢案必与当事人进行面对面沟通，进行实地调查取证。依法开展公益诉讼，持续开展涉企“挂案”清理化解活动。坚持“分级分类、精准施策”，最大限度减少办理案件对市场主体正常生产经营活动的影响。

谦抑审慎司法，平等保护市场主体财产权

完善知识产权大保护格局。依法严厉打击侵犯知识产权犯罪和药品领域、农资领域、非法集资、传销、涉税等突出违法犯罪，支持保护企业创新发展。

成立知识产权检察办公室。召开知识产权保护座谈会，联合会签《关于加强知识产权行政执法与刑事司法衔接工作的意见》，加大对侵犯知识产权刑事犯罪的惩戒力度。

推进知识产权“三合一”审判机制改革工作落实。印发《关于全面加强知识产权司法保护工作的意见》，拓展知识产权“源头式”司法保护。印发《关于全面加强知识产权司法保护工作的意见》，建立和落实知识保护案例指导机制和重大案件公开审理机制。

健全政务诚信诉讼执行协调机制。着力推动涉政务诚信类案件的高效办理，促进政务诚信建设。

提高执法司法质效，高效解决涉企纠纷

发布《关于公布营商环境投诉举报渠道的公告》，向社会公布8类投诉维权渠道，及时受理和解决企业和群众诉求。

全面推行“有诉即办”，在政务服务大厅、便民服务中心设立“有诉即办”反映窗口，推动企业办事流程公开透明，叫响“企业办事不求人”服务品牌。

政法系统开通12368、12309等诉讼服务热线，接受咨询和投诉等服务事项。

加强涉企法律服务，提高市场主体满意度

创新涉企案件办理“五个一”工作机制，坚持“审前联系一次、判前沟通一次、判后答疑一次、执行提醒一次、定期走访一次”，增强企业司法获得感。

组织“满意度提升双百行动”，持续深化员额法官与示范区企业“一对一”结对联络服务机制，构建“领导带头，立、审、执部门为主力军办好案件，综合部门为坚强后盾走访调研，宣传部门围绕优化营商环境凝聚正能量”的工作矩阵，形成“人人都是营商环境、事事关系营商环境”的浓厚氛围。

“济源法院联企微信群”线上一对一为企业“菜单普法”，提供精准司法服务，受到企业欢迎。

创新建立《经侦建议书》机制，通过对侵企案件的分析研判，对存在法制防范措施不足，财务、销售和采购部门管理监管不到位等情况的企业下达《经侦建议书》，指出风险漏洞，提出防范建议，受到企业高度好评。

深化民营企业法律服务工作，为企业及时化解经营风险提供了有力法治保障。

深入开展“法润千企”普法活动，组织开展“预防电信网络诈骗”“送法进企业”等主题宣传活动。指导工科委、工商联等单位联合开展诚信守法企业创建活动，加大对企业经营管理人员的法治培训，提升经营管理人员的法治意识，加快推进公共法律服务体系建设，着力打造“掌上公共法律服务平台”，充分发挥平台法律咨询、法治宣传功能，新增小微企业法律咨询服务，畅通法律服务群众“最后一公里”。

来源：济源政法

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