(资料图片仅供参考)
□杨阳(西南科技大学)
2023年5月21日,网络反映“河南省安阳市滑县留固镇城管与水果商户发生冲突”后,留固镇党委、政府迅速成立工作组,对此事展开调查。经查,镇城管队员因制止一水果商户违法占道经营未果,与其发生冲突,造成恶劣影响。镇党委、政府已对镇城管队队长予以停职,对涉事城管队队员解除聘用合同,涉及的相关问题由公安机关依法处理。同时,安排专人对涉事商户赔礼道歉并赔偿损失。(5月22日 光明网)
事件一经曝光点燃了众多网友的怒火,视频中便衣城管冲到水果商户装水果的车前拿起西瓜抬手就砸,心里毫无行政执法工作者的职业操守和敬畏,同流窜街头的混混泼皮无异。其实网友的愤怒也不只是因为此次事件,实则是“苦城管久矣”,重则打人,轻则砸摊,城管群体出现在大众视野中多因暴力执法事件,故而,无论是线上还是线下,城管群体的整体形象在广大群众眼中都以负面偏多。
此类事件爆出后,各地政府基本都能及时调查事件真相,并公布对涉事城管的停职、开除等处罚,但却依旧无法杜绝城管暴力执法行为,致使部分公众直接发声表示支持取消城管一职。然而,从现实情况出发,城市管理秩序需要有专门人员的治理和维护,只不过,绝不能任由暴力执法现象横行。遏止暴力执法,还需多管齐下。
政府应加强执法人员素质教育,规范其在管理执法过程中的行为以保障市民的合法权益。我国领导人指出“城市管理应该像绣花一样精细”。城管作为城市管理直接的行政执法者,按照各地的城市管理条例进行执法行为,从工作内容上看,城管在履职中的确易与部分市民产生摩擦和冲突,因此对于城管一职从业人员的素质、处事方式、沟通能力等都应有较高要求,要严把人员进口关,抓好教育培训和作风纪律,建设高素质城管执法队伍。
此外,有关部门应加强对于城管执法行为的监督力度,避免管理执法人员的权力滥用反而危害城市正常秩序。除去体制内部的监督外,可以充分发挥民众、媒体等体制外群体的力量,开通便民监督渠道、增强执法透明度,使多元主体能够共同参与城市管理的全过程,对城管执法工作进行有效监督,推动实现“阳光执法”。
关键词: