编者按

十四届全国人大一次会议、全国政协十四届一次会议于2023年3月5日、3月4日在京召开。为全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，落实省十一次党代会和省委经济工作会议部署，扎实推进中国式现代化建设河南实践，充分展现驻豫全国人大代表、住豫全国政协委员履职风采，大河财立方于今年全国两会期间继续推出“两会财经访谈”系列报道，特邀代表、委员讲述踏上新征程的新期待，讲好财经故事，汇聚两会声音，奋力奏响“奋勇争先、更加出彩”的河南强音。

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此外，今年“两会财经访谈”立足中原，放眼全国，汇聚更多财经领域的代表委员声音，感知发展脉动，讲好中国故事。

大河财立方记者 吴春波

如何从企业所从事的领域出发，站在社会需求和行业发展的角度提出建议，是全国两会企业家代表履职的重要方式之一。

全国两会期间，全国人大代表、华兰生物董事长安康在接受大河财立方记者采访时表示，建议加大对本土创新企业的直接融资支持力度，实行即报即审即发行，在上市门槛方面适当放宽，给予更多的资本政策支持。

安康表示，在创新药企业方面，创新药生物制药行业前景无限，但也存在研发周期长、投入高、风险大、科技成果转化率不高、缺乏多样化融资工具等问题。

此外，安康也在加强疫苗接种门诊建设方面提出建议。

建议支持本土创新药生物制药企业优先上市融资

现代生物技术是新世纪最具发展前景的高新技术领域之一，而与此相关的生物制药行业同样前景无限。20世纪90年代以后，全球生物技术药品销售额以年均30%的速度增长。

我国生物制药产品始于20世纪80年代初期，起步相对较晚，虽然取得了较快的发展，与发达国家的差距明显缩小，但距国际领先水平仍有较大差距。

“创新药生物医药行业前期投入高、投资周期长且科技成果转化率不高（一般只有5%到10%）。”安康表示，这意味着，仅仅靠股东和研发者自有资金投入，很难满足研发投入所需，借助内部融资渠道实现快速发展也存在较大障碍。

“在银行融资方面，轻资产的运作方式导致其缺少足够的资本金和贷款抵押物，很难申请到银行贷款；在风投资金方面，长达数年甚至更久的研发周期，也让一些风投资本十分谨慎，从而加大生物制药企业融资难度。”安康表示，近年来，资本市场已为创新药生物制药企业上市打开大门，但支持力度还需加大。

近年来，随着我国资本市场多元化改革发展，尤其是科创板的设立，资本市场给予创新药生物制药企业较大支持力度，一大批创新研发能力强的相关企业在A股集聚。

融资渠道不畅、资金短缺已经成为创新药生物制药企业发展比较突出的问题之一。

安康表示，建议深交所和上交所加大对创新企业特别是承担国家重大专项的创新企业上市IPO（首次公开发行上市）及再融资的支持力度，实行即报即审即发行，在上市门槛方面适当放宽，给予更多的资本政策支持。

安康还建议，建立国家资金主导的生物医药专项基金，从促进偏好风险投资者资本集中，支持生物制药创新药企业发展。发挥政府及科技服务机构的桥梁作用，构建对公司信用评价的完整体系，减少银企之间的信息不对称性，降低企业融资成本，提高公司融资效率。

关于加强疫苗接种门诊建设，满足疫苗接种需求

近年来，流感疫苗、宫颈癌疫苗、带疱疫苗、肺炎23价多糖疫苗为主的成人疫苗接种量都在提升，各类疫苗接种逐步常态化。

目前国内的接种门诊和社区卫生服务中心共5万多个疫苗接种点，却大多是为儿童免疫规划设立，已不能适应成人接种疫苗的需求。

2023年国家统计局全国人口数据显示，我国16—59岁的年龄人口为87556万人，占全国人口的比重为62.0%；60岁及以上人口28004万人，占全国人口的19.8%。

此外，国内不少老年人都患有不同程度的心脑血管疾病、高血压、肺气肿、慢性支气管炎、哮喘等疾病，流感容易诱发和加重他们的慢性病症状，并易导致肺炎、心肌炎、支气管哮喘等并发症，也是导致老年人死亡的重要疾病。

“随着成人疫苗接种需求量的增加，儿童出生人数的减少，我国疫苗接种需求人群已经发生了变化。”安康介绍，原来接种门诊开诊时间大多数只是上午开诊，下午停诊，而且一周只是几天开诊，接种门诊满足不了成人接种疫苗的需求。成年人因为工作时间与接种门诊时间冲突，没有时间去门诊接种疫苗，影响了成人的疫苗接种。

安康建议，在接种模式上，对原来上午开诊，下午停诊，只开诊半天的接种模式，实行全天接种，增加接种时间。同时，原来的免疫规划门诊应该扩大到服务全人群，并允许接种非免疫规划疫苗。

在提升接种质量方面，安康建议，在接种环境温馨化的同时，提高接种效率，要考虑到服务全人群，制定接种流程的效率目标，在尽可能短的时间内完成接种服务。

安康表示，还要考虑到成人接种的方便性，至少安排双休日提供一次服务，或在每个城市设立若干个24小时接种点，服务狂犬病疫苗等应急接种，方便上班人群疫苗接种。

新增血浆站7个，未来将打造具有国际竞争力的生物医药集团

华兰生物以血液制品起家，并逐步向人用疫苗和单抗药物领域延伸，目前初步构建了血液制品、人用疫苗、单克隆抗体及重组药物为核心的大生物产业格局。

在血液制品方面，血液制品主要包括各类人血白蛋白等，以健康人血浆为原料，能否获得采血浆站资源，成为决定血液制品企业业绩的关键指标。

2022年，华兰生物先后获准在信阳市潢川县、洛阳市伊川县、商丘市夏邑县、周口市商水县、许昌市襄城县、开封市杞县和南阳市邓州市各设置一家单采血浆站，使得华兰生物的单采血浆站增加到32家。

“目前公司正新建医药研发及智能化生产基地，以扩大公司现有生产规模，拓展产业布局，巩固公司在血液制品行业的领先地位。”安康表示，随着新浆站未来陆续建成投运，华兰生物浆量有望加速增长，并助力华兰生物实现二次腾飞。

安康介绍，公司将继续申请新建单采血浆站，新浆站的不断获批及原有浆站的浆源拓展为公司血液制品业务保持增长奠定了坚实基础。

2022年，作为华兰生物旗下人用疫苗业务的经营主体，华兰疫苗登陆深交所创业板，成为河南省首家分拆上市企业。

截至目前，华兰疫苗仍是国内最大的流感疫苗基地，四价流感疫苗国内市场占有率行业第一，曾承担过国家近40%的甲型H1N1流感疫苗的储备任务。

在单克隆抗体和基因重组药物领域，目前华兰基因研发的7个单抗已经获得临床批件，正按计划展开临床研究。涉及类风湿性关节炎、乳腺癌、淋巴癌、结直肠癌、非小细胞肺癌等众多治疗领域，未来有望成为新的业绩增长点。

“有了此前的分拆上市经验，未来华兰基因工程有限公司的基因重组单抗业务也有望以适当方式进入资本市场。”安康表示，未来，华兰生物将立足生物医药研发、生产主业，把公司打造成为“具有国际竞争力，集研发、生产和销售的大型生物医药集团”。

关键词： 全国人大代表