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为进一步深化“放管服”改革，持续优化营商环境，降低企业制度性交易成本，南阳市新野县以精简中介服务事项、规范中介服务行为、提升中介服务水平为重点，对中介服务事项实行“四无”管理，畅通行政审批堵点，推动县中介服务市场更加统一规范、高效透明、健康有序运行。

清单之外无事项。实行中介服务事项清单管理。组织各部门对行政许可中介服务事项的收费依据、收费标准、执收单位等逐项梳理明确，当前，共梳理出涉及13个部门104个行政审批中介服务事项，通过初步审核、专业讨论、合法性审查，制定并公布新野县行政审批中介服务事项目录清单（第一批）。严格清单管理制度，凡未纳入清单的中介服务事项，一律不得再作为行政许可的受理条件，不得擅自增加中介事项，审批部门不得以任何形式委托中介服务机构或要求项目单位委托中介服务机构开展服务，也不得要求项目单位提供相关中介服务材料。

流程之外无环节。明确中介服务事项办理流程，明确中介机构服务流程。在现有的法律法规框架内，制订符合审批部门要求、中介机构实际和申请人利益的具体办事流程，规范办事行为，缩短办结时限。对含中介的104个行政审批中介服务事项按照四减一造的标准进行集中梳理，明确办理工作流程、申报条件、收费标准等和环节，不得擅自增加办理环节，实现流程之外无环节，提高服务质量和效率。

指南之外无材料。对中介服务事项制定详细的办事指南，明确收件材料中的中介材料和非中介材料，申请材料中包含的“其他材料”“有关材料”“相关材料”等兜底性条款和模糊性描述进行清理、明确，不得要求申请人提供相关指南之外的申请材料，上一个审批服务环节已收取的申报材料，不再要求重复提交，实现透明审批，中介服务更公开、规范，让群众和企业少跑腿、好办事、不添堵。

超市之外无中介。按照南阳市行政审批第三方服务机构入驻中介超市管理办法，具备相应资质的中介服务机构全部入驻南阳市网上中介服务超市，打破了信息不对称，以前申请人要找到合适的中介机构既要花费大量时间，又要付出不必要的费用，现在办事企业和群众不用再线下奔走，只需一平台即可享受所需中介服务事项的一站式采购体验，实现了便企利民。

新野县严格清单管理制度、建立动态调整机制、规范中介服务管理，减轻企业和群众负担，提高服务质量和效率，促进县经济社会健康发展，优化营商环境。

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