河南“烂场雨”致小麦歉收：应尽快补齐商业气象服务短板

5月下旬以来，北方冬麦区出现大范围持续降雨天气过程，局地出现短时强降雨、大风、冰雹等强对流天气，部分地区发生烂场雨（小麦成熟收获期间出现的大范围连阴雨或暴雨天气），导致局部麦田倒伏或被淹、部分成熟小麦发芽霉变。

对于这场天灾，除了事后补救举措外，是否还能从事先预防角度，建立更加完善的灾害防范体系？

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一位微博博主对此发文称，自己2022年年底申请了公司的扶贫项目，今年上半年在江苏、安徽的农村来回转。

从这次灾情来看，他提到了一个重点因素，就是加快建立商业气象服务平台。相比于欧美等发达国家，我国商业气象服务还很少，毕竟大型的也就是心知天气和墨迹赤必。农业气象相比于普通气象服务，区域必须更加精准，预报频次要更高。对于今年烂场雨灾情，在降雨量预测上必须精确到分钟。不过考虑到台网密度，做微站硬件可能是更迫切的。像国外的Weathernews就是通过提供微型自动气象站，来实现更高精度的片网预测。

商业气象服务其实是一个规模庞大的市场。《中国气象产业发展报告》显示，2025年中国气象服务产业规模可达3000亿元。经过多年建设，我国气象服务基础设施的数量和质量也在稳步提高。数据显示，目前中国有气象观测站超过7万，乡镇覆盖率达100%。其中2423个国家级地面气象观测站实现观测自动化、数据精准化、综合判识智能化；7颗在轨风云气象卫星组成综合立体气象观测网；200余部雷达与100余个探空站、大型无人机等组成协同观测阵型，密切监测天气发展变化。数量、密度达到世界第一。

尽管中国气象服务硬件设备数量不算少，但基本都属于政府所建。2015年6月，中国气象局颁布27号令：开放中国气象信息，并于2020年完全放开，鼓励民营资本和气象局合作。之后的两年间，国内涌现出数十家气象创业公司，2015年也因此被视为中国“商业气象服务元年”。

不过，中国民营气象创业公司无论是数量还是质量，相比于发达国家差距甚远。在美国，有350家以上商业气象服务公司，市场规模超过1600亿美元，并保持每年近25%的增长率。

目前，全球商业气象服务领域有两家头部企业，一家是1980年代后期在日本成立的Weathernews，如今已是横跨交通、建筑、能源、零售、媒体服务、赛事服务等在内的全行业气象服务生态帝国。Weathernews建立了基于外推的10分钟天气预报系统、夏季雷雨预警系统，开发了社区级的赏樱指数等，通过不断开发垂直细分领域的商业气象服务场景，一方面满足社会的多样化气象需求，另一方面带来更多收入。

另一家是2016年被IBM斥资20亿美金收购的The Weather Company，为客户定制与业务需求匹配的气象服务，让The Weather Company获得了大量企业客户。比如，它能为航空公司提供飞行全时段的实时紊流、雷暴检测和预警系统，并在此基础上进行航线规划。IBM称整套服务能为航空公司减少50%因气流造成的损失。

相比之下，国内民营气象服务企业还处于起步阶段。在农业领域的商业气象服务层面，墨迹赤必据称已经打造出了包括逐小时预报、逐天预报、15天、40天中长期逐日预报趋势等功能类天气在内的完善的产品矩阵，能够提供全球任意位置、45天以内的天气预报。并且提到其晴雨预报率以及准确度已经超过90%。

此外，各地区气象部门也面向市场提供有偿气象服务。比如某省气象部门面对社会个体、企业的有偿气象服务标准为：定点12小时以内/次，500元；汛期预报（5-9月），2000元/月。但从其服务项目和收费标准来看，服务颗粒度尚未达到以小时为单元。这或许是受相关技术、设施所限，也有可能是尚未开发此类有偿服务项目。此外，12小时以内的一次性气象服务，就需付费500元，普通农户恐怕难以承受。

由此也产生了一个问题，气象服务的高投入与农民相对较低的经济承受力不对称。如何解决农户对商业气象服务“买不起”的问题？

一种思路是政府采买方式，比如，早在2015年，湖北省荆门市、武汉市东西湖区、大冶市等地方政府已将“三农气象服务”“气象信息传播”“农情调查”“气象设备维护”等纳入政府向社会力量购买服务指导性目录。如果更多农业大县在农忙时节采购更全面的农业气象服务，则能为农户提供更及时的帮助。

另一种是农业生产社会化组织自行采买。近年来，我国农业耕地流转率在不断提升，以河北省为例，截至2022年底，全省农村土地流转面积3349.5万亩，占家庭承包经营耕地面积的41.5%。全省农业生产社会化服务组织发展到6.8万家，比上年增加0.7万家，服务面积2.26亿亩次。

从中可以看出，部分地区土地规模化使用程度日趋提升。此类农业生产社会化组织有相对更好的经济实力，同时对于农业商业气象服务的需求也会更迫切。

此外，还可以采取农户集资采访方式。全国现有的220万家农民合作社，其职责就是为成员提供农资供应、农机作业、技术信息等统一服务，将集体采购商业气象服务纳入其中，能够摊薄每个农户所需支付的商业气象服务费用。

除了通过以上三种方式，降低单个农民的相关费用，引导更多农民采购商业气象服务外，如何将中国已有气象设施充分整合利用，也是一门重要课题。

有观点认为，随着气象服务涉及的行业领域日益广泛，需要建立更加开放的基础气象数据机制。目前只有气象系统内部可以使用全部的实测气象数据，但是地理、水利等多个行业对于气象数据也有很大需求。将气象数据向更多行业开放，有助于推动商业气象服务覆盖更广泛的经济领域。

此外，将民营气象服务企业的相关服务纳入到政府采购范围内，不仅能对基础气象数据、服务形成更多补充和完善，也能推动中国民营气象服务产业的发展。民营气象服务产业通过竞标方式，获得更稳定的订单和资金来源，则可以专注于技术服务能力的提升、新业务的开发，从而更好匹配市场发展需求。美国政府把购买商业气象数据服务作为长期采办战略，对于该国商业气象服务市场的发展起到了推动作用。

按照著名的“菲尔德气象定律”：企业在气象上的投入和产出比为1:98，也就是在气象信息上每投入1美金，就会有98美金的回报，由此可见气象服务对社会经济发展的重要影响。如果能加大气象数据和设施的开放力度、促进各级气象部门与民营气象服务企业的合作深度和广度，打造一体化的商业气象服务平台，包括农民在内的各行业从业者就能享受到更完善的气象服务。

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毕舸

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