界面新闻记者 | 丁晶晶
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近日,关于河南省安阳市内黄县超限运输罚款乱象的报道引发公众广泛关注。
据中国三农发布5月14日的视频报道,河南安阳货车司机许帅表示,自己的一辆大货车因被不停车称重检测判定为超限运输,从2021年至今两年多时间,总共收到了58份超限运输罚单,累计被罚27.5万元。
5月16日,河南省安阳市内黄县人民政府发布《关于内黄县超载治理工作有关情况的通报》,通报称,当地已成立专项调查工作组,对相关问题展开调查,如有违规问题将严肃处理。目前调查工作正在进行,调查结果将及时公布。
不停车称重检测,又被称为电子治超,是指在主路上埋设地磅,货车经过时会被自动称量,如果货车因超载导致车身超重,会被视为超限运输。
对于超限处罚,货车司机表示,有些时候确实是超限,但也有相当一部分没有超限却莫名收到了罚款。在该报道中,多超重货车测出的重量高于送货单上重量,其中还出现了在一个检测处未超重,但在另一处超重被罚的情况。一辆实际总重量为48.99吨的货车,在检测处称出了53.15吨的重量。
5月17日,界面新闻拨打河南省安阳市交通运输厅办公室电话,相关人员表示,可能因为地磅测量不准出现上述情况,但如果实际没超载,可以通过打电话给相关执法部门提交送货单等相关手续,进行撤销。
除了地磅精确度不准,处罚通知未及时送达也使货车对罚款心存质疑。一位货车司机表示,2021年7月5日拍到的超载违章,但在一年多后的2022年7月18日才收到处罚通知,早已超出申诉期限。
正常情况下,被测定为超载的货车,需要到超限站进行卸货才能再次上路。而视频报道中,多辆被测定为超重的货车在超限站并卸货就重新上路了。内黄县楚旺超限检测站工作人员也表示,对于超重车辆一般不进行拦截,按照超出一吨500元直接罚款,不扣分。
超载货车发生事故的重要原因,中国司法大数据研究院数据此前显示,超载原因导致事故占到货车涉案量的近三分之一。公安部交通管理局负责人此前表示,我国货车保有量占全部机动车保有量比重不足10%,但导致的事故占1/4,导致一次死亡3人以上事故约占1/3,导致一次死亡10人以上事故占40%。
只罚款不卸货明显不合规。2017年,交通部联合多部委印发《关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》,其中提到,不准对违法超限超载车辆只罚款不卸载。
针对高强度的超载罚款力度,河南省内黄县交通运输局综合行政执法大队政策法规股张院平股长表示, “各县通过三年疫情,财政都没钱了,所以要执法到位,该罚的钱必须得罚,是任务,不然还会被质问为什么不罚。”
4月12日,河南省交通运输厅办公室曾发布通知,要求对非现场执法电子技术监控设备进行审核,确保其符合标准、设置合理、标志明显。如果设备达不到标准,则不能作为执法依据进行处罚。
对于罚单超时发放的问题,通知也规定,一旦超过30天未告知司机违法,则视为无效信息,并严禁将超期无效数据信息作为依据继续处罚。
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