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中原网讯(记者 王书领 通讯员 胡志勇 付加才)为总结回顾近五年来两级法院破产审判工作情况，郑州中院发布2018-2022年破产审判白皮书，并发布十起破产审判典型案例。

白皮书介绍，2018年1月—2022年12月，郑州法院受理破产及强制清算类案件752件，审结766件(含旧存案件)，以破产重整、和解方式结案87件，其中重整成功亿元以上规模企业21家，盘活资产256.21亿元、化解债务739.66亿元，安置职工12961人。值得注意的是，五年来，郑州法院破产审判审理效率大幅提升，由2018年案均审理天数2282.8天下降至2022年196.1天。

五年来，郑州两级法院紧紧围绕经济发展、产业转型升级和法治建设要求，充分发挥破产审判职能，加快“僵尸企业”出清，帮助危困企业再生，不断完善市场经济主体的退出和救治机制，为地方经济高质量发展和优化法治化营商环境提供了优质的司法服务和有力司法保障。郑州法院着眼使命任务，创新审判权力机制运行，加强队伍建设，设立破产审判庭和专业合议庭，专职审理破产案件;成立郑州破产管理人协会，开展管理人单位的管理、培训、惩戒等工作，为破产案件的高质量办理提供支撑;推出“论坛+沙龙+培训”郑州模式，打造高素质的破产法官和破产管理人队伍。强化建章立制，出台《破产案件立案规程》《破产管理人工作规程》等规范性文件16份，规范破产审判各项工作，做到破产工作有章可循、有规可依。创新预重整模式，对有持续经营价值的企业，积极适用重整、和解及整体出售方式进行救治。全市法院通过破产重整和解程序使得87家企业重生，实现继续经营。采取府院联动、集中审查、分组受理、简案快审等工作措施，提前完成“国有僵尸企业”出清审判任务，盘活土地1261617.07平方米、房产283000.47平方米，清偿债务62510万元，化解债务444852 万元，安置职工7906人。

为解决破产办理的高成本、低效率、不透明等问题，郑州中院开发建设中原破产智慧管理平台，实现债权人会议、询价、处置资产等工作网上办理，并通过网络方式和管理人建立定期沟通机制，极大提升破产工作效率，大幅降低破产费，确保各项破产事务快速有序推进。

白皮书公布的十起典型破产案例，既有大型国有企业，也有外资控股上市公司，对于大型企业破产具有很好的示范作用。其中，以4.65亿元成本化解了19.7亿元债务，河南省建设集团有限公司破产重整案，通过创设预留共益债模式，解决了重整期间挂靠项目工程款支付障碍，依法保护债权人利益，最终使企业涅槃重生。上市公司中孚实业及关联企业破产重整案，发挥“府院管企”联动优势，采用协同重整模式，运用统筹偿债资源规则，帮助企业实现重整，促进企业长远健康发展，做到“业务不中断、职工不下岗、市值不跳水”，提升了投资者信心、优化了区域营商环境，为服务河南省发展大局提供了有力保障。这些不同类型案件的审理情况及典型意义，展示了郑州法院在破产审判工作中的创新举措和工作亮点。

另外，郑州法院将进一步深化府院联动机制，通过与政府相关职能部门签订具体的双边协议，重新梳理、打通破产案件办理的赌点、难点，依托政府强大行政力量，为破产企业案前研判、职工民生、企业信用修复、招募投资人、打击逃废债等方面提供有力保障，切实提升破产案件办理质效。继续完善破产事务办理信息化建设。全面实现债权申报、资金监管、管理人工作汇报、债权人会议、信息公开等破产事务线上办理，方便破产案件各方当事人通过网络参与破产事务;与政府职能部门实现破产信息共享，将破产案件相关信息向社会公示，提升破产案件办理的公开化、透明化，宣传破产保护理念，促进企业诚信合规经营。

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