洛阳市2023年城镇老旧小区组团连片改造提质工作正在加快推进中。16日，记者从洛阳市住建局获悉，今年城镇老旧小区改造将充分动员居民参与，对于改造方案、物业管理模式等，需经由居民同意才可实施。

(资料图片)

居民可参与制定方案、监督管理

“老旧小区如何改？群众满意才是硬道理。”洛阳市住建局有关负责人透露，对纳入2023年改造计划的老旧小区，其改造方案、物业管理模式和必要缴纳的物业服务费用等，需提前征求群众意见，经80%以上居民同意后才可开工改造。

全市计划将城镇老旧小区组团连片改造与加强基层党组织建设、居民自治机制建设、社区服务体系建设有机结合，将老旧小区改造和管理提升纳入基层社区治理范畴，充分调动基层参与改造的积极性。

为进一步提升群众满意度，各县区还将搭建沟通议事平台，利用“互联网+共建共治共享”等线上线下手段，主动了解居民诉求，广泛征求群众意见，开展多种形式基层协商，促进居民形成共识。同时，相关片区还将推动设计师、工程师进社区，辅导居民有效参与改造，发动群众参与制定改造方案、监督后续管理等。

增设养老、托幼等公共服务设施

在制定年度改造方案之前，各县区将对小区配套设施短板及安全隐患进行摸底排查，对存在安全隐患的排水、燃气等老旧管线应改尽改。此外，各县区还将把群众改造意愿强烈的配套设施和公共服务设施、建筑节能改造等作为重点，优先列入改造计划。

“各县区可以街道或社区为单位，对区域内有共同改造需求的城镇老旧小区归并整合、联动改造、物业一体化服务。”该负责人介绍，此次改造将通过整合零散楼院，拆除小区间围墙等方式，充分挖掘资源，推动实现片区内居民资源共享、空间共享、设施共享。

同时，此次改造将着重做好老旧小区改造与棚户区改造、养老设施建设、城市更新项目等衔接，利用小区整合过程中可利用的空地、荒地、绿地等闲置资源，增设停车位、健身器材等各类基础设施和社区健身中心、养老、托幼等公共服务设施，鼓励老旧小区组团连片改造项目与邻里中心建设项目相结合，补齐老旧小区原有的设施短板。

住房公积金支持户内管线同步改造

据介绍，此次老旧小区改造将有一系列政策优待与保障，利用闲置用房等存量房屋建设各类公共服务设施的，可在使用期限内暂不办理变更用地主体和土地使用性质手续；对利用片区内零星存量土地建设服务设施的，可不增收土地价款；改造利用闲置厂房、社区用房等建设服务设施的，可不增收土地年租金或土地收益差价，土地使用性质暂不变更……通过土地政策等优待，缓解各县区改造压力，推动改造工作有序进行。

各县区还将吸引培育城镇老旧小区改造规模化实施运营主体，通过规模化规范化的市场化运作，挖掘运营社区服务等改造项目收益点，将收益用于老旧小区改造项目。各县区还将通过政府采购、新增设施有偿使用、落实资产权益等方式，吸引培育各类专业机构等社会力量，全链条参与改造项目策划、设计、融资等环节。

此外，对纳入2023年改造计划的老旧小区，全市将推进住房公积金支持户内管线改造政策，居民可通过申请公积金，同步实施户内燃气、暖气改造，缓解资金压力。（洛报融媒·洛阳网记者 李雅君 通讯员 杨青 文/图）

关键词：