4月8日,河南郑州一游乐园内的充气城堡被大风吹翻,压住一旁沙池中玩耍的人员。事故共造成2名成人和4名儿童不同程度受伤。目前,该游乐园已经暂停营业,正在对相关设备进行维护检修。
国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会于2018年12月发布、2019年7月实施了《充气式游乐设施安全规范》(以下简称《规范》),对风险评估、场地要求、紧急情况处理等做出明确规定,但近年来国内充气城堡被大风吹翻、造成人员受伤的情况仍频频出现。
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新黄河记者发现,在销售运营过程中,充气城堡存在诸多不规范因素,由于售价便宜且无审核把关,只要花费万余元,就能购买到占地百余平方米的充气城堡。而且在使用加固方面,严格按照《规范》操作的买家并不多。同时体积越做越大的充气城堡,也未被列入《特种设备目录》,因此游离于监管之外。
大风吹翻充气城堡 6人受伤其中4名儿童
根据网络中热传的视频显示,涉事游乐场中的充气城堡事发时被一阵大风刮起,翻滚到附近的沙池上。而此时沙池内还有不少游玩的游客。有人来不及躲避直接被翻滚的充气城堡压住。周边的游客见状,从四处跑来抬起充气城堡边缘,让被压人员逃离。另一段视频则显示,游乐园工作人员和部分游客忙着进行救援,也有工作人员通过广播让现场周边人员撤离。
事发时身在现场的目击者苏女士表示,事情发生在郑州市阿比鹿亲子游乐园。“当时风比较大,充气城堡就被掀翻了,翻滚了两圈,盖住了沙池,好在那时候上面小朋友不多。”苏女士表示,当时自己的孩子刚从充气城堡上下来没多久,“以后我们是不会再让孩子去玩这种类似的游玩设施了。”
游乐园负责人接受采访时表示,“4名受伤儿童中其中3名面部轻微擦伤,1名手臂擦伤;2名成人伤者,1名脚部擦伤,另外1名脚部扭伤。”同时,涉事园区正在进行安全大检查,对设备进行维护、检修和保养,重新对外开业时间将另行通知。“园方和所有受伤者会积极沟通,如果有后续治疗也会同步跟进。以后会加强游乐园的安全措施落实,防止此类事故再次发生。”
而就在之前不久的3月9日,云南保山一庙会上,一座充气城堡突然被大风吹起,其中一人被刮跑的充气城堡带到空中掉落。幸好事故没有造成人员伤亡。
价廉质不优的充气城堡 按平方米计价安全设施缺乏
新黄河记者在网络电商平台以“充气城堡”为关键词进行检索后发现,不少店家都在售卖此类充气商品。充气城堡的具体定价主要根据城堡主题的不同,按照所覆盖面积的大小(按平方米计算)进行收费,基本上每平方米售价在130元到200元之间。按照商品价格计算,一款14x7米的充气城堡,总价在13500元左右。记者发现,充气城堡销量较多的店铺月销单数可达到近200单。
当记者询问露天场地布置是否会面临被风刮走等安全问题时,不少卖家都表示产品在安全性上绝对没问题。“一般占地100平方米的充气城堡,在不充气的情况下自身重量就有300公斤。布置在室外可以使用螺丝打眼进行固定,然后可以配合使用沙袋等配重块加以固定。”随后当记者询问具体需要多少个固定点、配重沙袋的具体重量以及配备数量时,不少商家均无法给予明确答复。
同时,除极少卖家表示产品提供配套锚固钉外,绝大多数卖家均表示在设备上拴上重物即可,并未对拴绳材质、配重物的数量重量作进一步的详细说明。
其中一位出售二手充气城堡的卖家坦言,其所售卖的充气城堡并没有配备任何安全锚固或压载系统,“厂家寄来的时候,就只有一个鼓风机和补丁包”,虽然二手的安全性可能不高,但是价格却比正规产品便宜了近一半多。
形状不规则导致极易吹翻 《规范》已明确具体安全要求
自身重量高达数百公斤的充气城堡,为什么还是会被风吹跑?“结构风工程与城市风环境”北京市重点实验室学术委员会副主任杨庆山曾表示,由于充气城堡的外形基本为不规则形状,遭遇强风后容易产生绕流,进而引发向上升力。“倾覆过程中形状就会改变,作用在上面的力也会发生变化,受力可能增加,向上的力就增加,充气城堡就会被‘吹起来’了。”
同时杨庆山指出,天气预报风速不等于安全风速。即使在弱风天,户外场所因周边环境的复杂性,依旧可能会产生局部强风,所以天气预报的风速不能完全等同于“安全风速”。“比如两个高楼中间会产生‘夹道风’,所以游乐场所选择的地方也要仔细甄别,观察是否容易产生局部强风。”
国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会发布实施的《充气式游乐设施安全规范》,对风险评估、场地要求、紧急情况处理,以及锚固点的数量、距离、承受力都做了明确的规定。《规范》指出,充气式游乐设施应配有锚固系统或压载系统;在户外使用的每个压载点或锚固点及其组件应至少承受1600N的拉力。《规范》起草人陈国栋表示,“规范中的锚固和压载是想解决充气城堡的抗风性,所以在起草标准时,经过一系列试验和测试,用相应的计算公式得出一个锚固点的拉力,应该是承载1600N。”
同时对于平台高度大于等于3m的充气式游乐设施,《规范》规定应添加防风锚固点,防风锚固点距平台下方距离不大于50cm;在雷电、雨、大雾、雪霜等恶劣天气或风速大于8m/s时,禁止使用充气式游乐设施。
新黄河记者发现,由于充气城堡不属于大型游乐设施,并没有被列入《特种设备目录》。根据《特种设备安全监察条例》规定,只有大型游乐设施才归质监部门监管。因而在法律层面上并不属于“大型游乐设施”的充气城堡,反而游离于了监管之外。
山东争渡律师事务所黄西文表示,即便有些充气城堡的体积较大,在法律层面也尚不属于“大型游乐设施”的范畴。对于不属于特种设备、没有办法纳入严格监管范围的一些充气游乐设施,如果质量、高度、体积达到或接近于能够纳入特种设备监管范围内,应当参照特种设备进行管理,包括登记注册、事先审查、定期检验、事中督促等。
新黄河客户端记者:陈元昊 编辑:郑楚翘
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