2月28日上午，洛阳市政务服务中心(市民之家)(下称市民之家)二楼大厅里人来人往、窗口繁忙。“人力资源和公共就业服务专区”，位置醒目、“人气”很高，负责人姚远正在接待一位来办事的群众，倾听需求、细读材料、耐心讲解，几分钟后，群众疑惑解开、满意离开，这时，姚远又招呼起下一位办事群众……眼下，这个服务专区可是市民之家的“明星岗”，高峰时每天接待办事群众300人次，不仅缓解了窗口压力，更重要的是让群众办事更方便。

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如今，市民之家在洛阳人的生活工作中不可或缺，如何让市民之家更便民是相关部门紧盯不懈的“课题”。近年来，市民之家通过服务专区前置、窗口整合和环境提升等方式，让市民办事更便捷、顺心。目前，阶段性“微改造”基本结束，记者实地探访了效果。

咨询辅导帮办服务专区

在市民之家，“服务专区”统一名称为咨询辅导帮办服务专区，共有9个，涉及税务、市场监管、公积金中心等部门，根据不同的业务方向和服务内容进行区分，它们有几个共同点：设置在靠近“交通要道”、大门等区域的醒目位置；设置在相关业务窗口之前，这就是“服务前置”的最直观体现。

洛阳市政务服务中心管理科科长代安华介绍，之前，咨询窗口与业务窗口都在一起，群众来了之后不仅要找还要等。经过“微改造”，其与业务窗口分离并前置，使得“群众不会再因为需要咨询一两句话而取号排队半天”。

“办事群众无过错是我们坚持的理念。”代安华说，市民之家是市民的“家”，只有不断提升服务水平才能让这个“家”更温馨、更便民。

据统计，咨询辅导帮办专区设置以来，累计受理群众咨询、代办等各类事项2.38万件，2022年累计受理企业、群众投诉疑难事项410余件，全部按时办结，实现了“有诉即办”按照“接诉即办、一办到底”的专项服务。

综合受理窗口

以前，市民之家窗口以单位为划分标准进行设置，比较分散，群众办事难免要“楼上楼下跑”。经过“微改造”，窗口以业务关联性为划分标准进行整合，形成了综合窗口。比如，不动产交易登记综合受理窗口由不动产部门联合住建、税务等部门共同设置，包括12个业务窗口，年业务受理量约7万件。该窗口能为群众提供房屋转让过程中涉及的合同网签备案、缴税、不动产登记等“一站式”综合服务。

不动产交易登记综合受理窗口负责人李毅介绍，综合窗口采取一窗综合受理、后台联合审批模式，由不动产登记工作人员统一受理业务办理资料，后台分发至税务、房管等部门进行后台并联办理，对有需求的企业和群众还可办理“水、电、气、暖”的联动过户，所有业务均压缩至1个工作日办结，并为群众提供证书免费邮寄服务。另外，有个细节值得肯定：该综合窗口专门设置在一楼，方便群众从广场直接进入市民之家，这对老年人和腿脚不便的办事群众十分友好。

除了这个窗口，市民之家目前还有社会事务社会事务、交通运输、工程建设项目、公安、税务等综合窗口。

此外，市民之家对窗口进行“精兵简政”，目前除了236个常设业务窗口，还有22个随时待命的“潮汐窗口”。

“绿色大厅”

环境、设施提升也是本次“微改造”的一个亮点，充满温馨和贴心的细节在大厅随处可见。

市民之家每一层都有服务台，不少有心市民如今去办事时发现，服务台前方的台面高度下降了大约二十厘米，这样一来，群众与工作人员交谈时面前豁然开朗，双方之间的“物理隔阂”就此消失，拉近了距离。

还有，以前市民之家电动扶梯下的“三角”空间是闲置地，如今种满绿植花卉，成了一个个好看又各有特色的景观小品；如今，从进入市民之家开始，地上贴的指示标志几步一个，需要找哪个窗口、上几楼、从哪儿走一目了然……

洛阳市政务服务中心副主任侯宇红介绍，“微改造”启动之后，市民之家借鉴先进地区服务理念，对整体环境氛围、布局、色彩进行提升，规范服务区域设置，增加服务设施配备，突出贴心特色，打造温馨、舒适的政务大厅，切实为群众提供便利。

细节满满，贴心满满，用侯宇红的话说：“如今的市民之家大厅是绿色大厅，群众进门见绿，心情舒畅，工作人员在忙碌之余抬头见绿，缓解疲劳，可以说是两全其美。”（洛报融媒·洛阳网记者 赵硕 通讯员 陈辉 文/图）

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