中原网讯(郑报全媒体记者 鲁燕)残疾儿童的康复救助是关系到很多家庭的大事,我省连续五年把“残疾儿童康复救助”列为重点民生实事。2022年这件实事办得怎么样?2月14日,省政府新闻办举行的“实事惠民生 聚力谋出彩”系列第六场新闻发布会介绍和解读了“实施残疾儿童康复救助”落实情况,并回答记者提问。
去年36468名残疾儿童获康复救助
五年来,全省残疾儿童康复救助工作全面推进,救助范围持续扩大,残疾儿童康复状况显著改善。2022年,36468名残疾儿童得到康复救助,完成年度任务的151%,比上年度增加了4811人,服务满意率100%。该项目入选河南省100项“我为群众办实事”群众满意度高的实事。
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发挥医疗保险、医疗救助等政策保障作用,争取中央补助资金1.64亿元、省级预算安排资金0.75亿元,市、县落实配套资金1.29亿元。全省866家定点服务机构为残疾儿童提供服务,其中15家服务机构承担儿童早期干预试点服务。为残疾儿童康复提供便利化服务,郑州市推行“残疾儿童康复救助资金结算优化行动”、信阳市资金结算全部实现“一卡通”,基本做到资金结算“不见面”“掌上办”“零跑腿”。
郑州市儿童福利院获批定点康复救助机构
长期以来,全省民政部门配合省残联做好残疾儿童康复救助工作。利用线上线下方式,全省累计开展宣讲活动近6万场次。积极推动符合条件的儿童福利机构参与残疾儿童康复救助,郑州市儿童福利院等12个儿童福利机构被批准为当地残疾儿童康复救助定点机构,占儿童福利机构比重的33.3%。2022年,全省儿童福利机构的近600名残疾儿童接受了康复救助治疗。积极开展“残疾孤儿医疗康复明天计划”项目,2177名残疾孤儿得到有效康复。积极引导已注册登记的8家民办残疾儿童康复机构参与支持残疾儿童康复。
到2025年,至少办好一所省级残疾人中等职业学校
截至2022年底,我省在校特殊教育学生8.22万人,比2013年增加了6.55万人,适龄残疾儿童少年义务教育入学率达到98.26%,较2013年提升了18.1%,高于全国平均水平。
鼓励普通幼儿园接收具有接受普通教育能力的残疾儿童,支持特殊教育学校和有条件的区域性儿童福利机构、残疾儿童康复机构增设学前部或附设幼儿园,鼓励地方设置专门招收残疾儿童的特殊幼儿园(班)。发展以职业教育为主的高中阶段特殊教育,到2025年,至少办好一所省级残疾人中等职业学校,实现每个省辖市、济源示范区和有条件的县(市、区)都有一个残疾人中等职教部(班)。支持高等院校特殊教育学院建设,增设适合残疾人就读的专业,支持普通本科高校、高等职业院校、开放大学、成人高校等面向残疾人开展继续教育。
加强普通教育和特殊教育融合,推动特殊教育学校和普通学校结对帮扶共建、集团化融合办学。促进医疗、康复、信息技术与特殊教育融合,提高残疾学生评估鉴定、入学安置、教育教学、康复训练的针对性和有效性。实施辅助器具进校园工程,推进特殊教育智慧校园、智慧课堂建设。
到2025年,残疾学生生均公用经费补助 每年提至7000元以上
实施特殊教育学校标准化建设工程,支持省级特殊教育资源中心建设,加快建设市、县级特殊教育资源中心,推动接收残疾儿童5人以上的普通学校建设资源中心(教室),实现省、市、县、校4级特殊教育资源中心全覆盖。发挥河南省学前融合教育发展支持中心和资源中心专业指导作用,依托郑州师范学院成立河南省特殊教育研究中心,加强特殊教育教研力量,县级以上教研机构应至少配备1名特殊教育教研员。建立健全经费保障机制,到2025年,将义务教育阶段特殊教育学校和随班就读残疾学生生均公用经费补助标准提高至每生每年7000元以上。
取消参保户籍地限制 取消随父或母参保的条件
不断扩大社会保障覆盖面。一是取消参保的户籍地限制,取得居住证的常住人口既可在居住地参保,也可在户籍地参保。二是紧盯新生儿等重点人群参保,明确新生儿参保登记应使用本人姓名和有效身份证明,以独立的自然人身份参保,取消了以往随父或母参保的条件。新生儿出生后90天内由监护人按规定在户籍地办理参保的,其自出生之日起发生的医疗费用,由参保地居民医保按规定报销。三是落实医疗救助资助参保政策。对属于低保或特困的残疾儿童参加居民医保,医疗救助基金对其个人缴费部分给予一定资助,对特困残疾儿童给予全额资助,对低保残疾儿童给予每人不低于80元的定额资助。
下月起,多种限儿童支付的药品纳入医保
医保待遇方面,我省将于3月1日起落地实施新版医保药品目录。届时,新版医保药品目录中“小儿多种维生素注射液”等限儿童支付的常规准入药品和谈判准入药品,将全部纳入我省基本医保基金支付范围。根据我省医疗服务项目立项情况,组织专家评审将符合条件的小儿类、康复类医疗服务项目纳入医保支付范围。目前纳入我省医保报销的康复项目有31项,其中专用于儿童的康复类项目“脑瘫肢体综合训练”“儿童听力障碍语言训练”医保支付类别均为甲类,无需参保人员首付费用,由基本医疗保险按规定进行支付。
去年完成新生儿听力筛查77.45万例
截至2022年底,我省康复医院达72家、康复医疗中心达68个、设置康复医学科的县级公立医院数量达到224家。2022年,我省确定郑州市、洛阳市、安阳市、漯河市、濮阳市、南阳市6个省辖市作为康复医疗服务试点地区,试点地区新增康复医疗机构数15家,增加康复住院床位1395张。
各地把康复人才培养纳入本地区卫生人才培养规划。争取到2025年,每10万人口康复医师达到8人、康复治疗师达到12人。
2022年,全省完成新生儿听力筛查77.45万例,筛查率98.7%。对通过新生儿听力筛查发现有异常的患儿,都逐一对应到相应医疗机构进行了及时规范诊断,共确诊427例先天性听力障碍患儿。
去年3.68亿元用于残疾儿童康复救助
2022年,我省财政部门积极筹措残疾儿童康复救助资金3.68亿元。为做到做好困难家庭残疾儿童应救助尽救助,截至2022年底,我省脱贫人口、监测对象中残疾儿童均已纳入动态监测和帮扶。优先安排残疾儿童困难家庭有劳动力的到本地扶贫带贫企业、扶贫车间、农民专业合作社、家庭农场务工,引导残疾儿童困难家庭劳动力参与护林员、护路员、保洁员等公益岗位工作,实现残疾儿童困难家庭持续稳定增收。
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