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为促进学前教育普及普惠发展,近些年我省数次将“学前教育新建改扩建幼儿园”项目纳入年度省重点民生实事予以保障,建了不少公办园,老百姓的关注点和诉求也在慢慢从“有园上”向“上好园”倾斜。如何实现学前教育高质量发展?在2月13日省政府新闻办召开河南省“实事惠民生聚力谋出彩”2022年重点民生实事主题系列第四场新闻发布会上,省教育厅基础教育处处长胡全胜介绍相关情况。
据悉,自2011年以来,通过持续实施学前教育行动计划,我省学前教育得到飞速发展,截至2022年底,我省学前教育毛入园率达到91.8%,比2010年将近翻了一番,特别是公办园数量从1490所增长到6800所,增长三倍多,普惠性幼儿园覆盖率达到87.08%,已提前完成国家要求2025年达到85%的目标。胡全胜表示,为让老百姓既能“有园上”,又能“上好园”,去年12月,省教育厅联合9个部门共同印发了《河南省“十四五”学前教育发展提升行动计划实施方案》,接下来,我省将以实施学前教育发展提升行动计划为抓手,进一步提高学前教育普及普惠水平,完善普惠性学前教育保障机制,健全覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系,全面提高幼儿园保教质量。
持续增加普惠性资源供给。优化普惠性资源布局,以县为单位制定幼儿园布局规划,科学确定幼儿园的布局、服务半径、数量和规模,确保区域内配足配齐幼儿园,满足适龄人口入园需求。大力发展公办园仍是今后的主攻方向,2023年至2025年间,将新增公办学位36万个,其中,今年继续新增10万个公办学位,这项工作已列入今年省政府工作报告确定的目标任务。同时积极扶持普惠性民办园发展。
完善政策保障机制。落实政府投入为主、家庭合理分担、其他多渠道筹措经费的机制。加大财政投入力度,提高学前教育公共财政支持水平;落实好公办园生均财政综合拨款和普惠性民办园奖补政策,减轻老百姓支出负担;健全学前教育资助制度,切实保障家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。健全收费管理机制,特别是对非普惠性和盈利性民办园,坚决遏制其过高收费和过度逐利行为。加强教师配备和待遇保障,落实省定编制标准,推动各类幼儿园教职工依法全员纳入社保体系。
促进内涵式发展。持续实施学前教育公费师范生项目,为农村和欠发达地区公办园每年培养至少1000名高素质专业化教师。加强师德师风建设,完善五级师资培训机制,实施幼儿园教师保教能力提升行动。健全省、市、县、乡四级教研体系,加强幼儿园卫生保健工作,注重对幼儿一日生活保健常规的监测和记录,优化一日生活环节。实施幼儿园领航共建“1235”工程,遴选培育省级领航共同体100个、省级领航工作室200个,培育名保健医300名、名班主任500名。推进省级游戏实验区建设,持续擦亮“河南食育”和“河南学前融合教育”两张靓丽名片。
提高学前教育治理水平。提升跨部门协同治理能力,强化对幼儿园办园条件、教师资格与配备、安全防护、收费行为、卫生保健、保育教育、财务管理等方面的动态监管。推动建立全覆盖的安全风险防控体系,确保在园幼儿生命安全。
正观新闻记者张竞昳