编者按
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时间的长河奔涌向前,奋斗的脚步永不停歇。河南省十四届人大一次会议、省政协十三届一次会议分别于1月14日、1月13日在郑州开幕。
回望刚刚过去的2022年,河南稳中求进、难中求成,推动经济发展呈现稳定向好、稳中提质的良好态势,为全国稳住经济大盘作出了河南贡献。
眺望蓄势待发的2023年,为充分展现代表委员风采,大河财立方特别推出“两会财经访谈”系列报道。聚焦代表委员建议,围绕各行各业如何拼发展、拼未来,继续讲好河南财经故事,奏响河南发展最强音。
大河财立方记者郝楠楠
1月14日上午,河南省十四届人大一次会议开幕,省长王凯作政府工作报告。政府工作报告中提到,要扎实推进和美乡村建设。围绕“农村基本具备现代生活条件”的目标,不断提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度,尽快让农民就地过上现代文明生活。
河南未来的乡村是什么样的?在河南省政协委员、省乡村产业发展服务中心主任汪秀莉认为,是“可设计的”。今年河南省两会上,她把聚焦的重点放在了推动河南乡村设计上。在汪秀莉看来,乡村设计的领域是宽广的,河南也已经有了很多探索和创新,但整体设计水平不高、产品设计不强以及缺乏对未来农业发展的契合等问题,也需要关注。
对此,她建议,要加强政策和资金支持,开展乡村设计示范创建,更要建立相关人才培养机制。
在乡村设计上,河南具有先天优势
河南省第十一届党代会上提出,要发展工业设计、工业软件、建筑设计、创意设计等,打造“设计河南”。2022年8月,省政府出台了关于设计河南建设中长期规划(2022-2035年)和设计河南建设行动方案(2022-2025年),把乡村设计作为其中重要内容,提出了现代农业设计、农村产业融合发展设计、美丽乡村创意设计等规划。
“河南是农业大省、人口大省,农业生产门类齐全、农产品设计资源丰富,乡村设计具有先天优势和广阔发展空间。”汪秀莉说。
数据显示,我省基本形成以工业设计、建筑设计、文旅设计、乡村设计为主,其他创意设计为辅的设计产业体系。全省经营范围涉及设计产业的法人单位达到3.89万家、从业人员近30万人;全省设计产业总规模达到2000亿元左右,具备较好发展基础。
在汪秀莉眼中,近年来河南乡村设计逐步起势,各地越来越多将设计引入农业农村发展过程。“最有代表性的就是河南省农业农村厅牵头举办的印迹乡村创意设计大赛河南赛。”
在第一届印迹乡村创意设计大赛中,河南共征集到作品174个,占到全国参赛作品数量6%;获奖作品24个,占全国获奖作品的13.3%。其中,来自焦作修武县金岭坡的“云上院子”作品,获得了全国大赛一等奖。还有“云上南岭”“五孔窑艺术广场”“海上桥村”等相关项目,也分别获得荣誉。
“根据我们后期跟进了解,云上院子参赛获奖给当地带来了很大的经济效益和社会效益,引起了相关部门的关注支持及媒体报道,吸引了大量的“云粉”“云客”到来,也带动了当地村民的生产生活。主导项目设计的合筑建筑公司,也打响了企业品牌,接到来自全国各地的设计合作需求。”
“河南不光是农业大省,也是文化大省。在扛稳粮食安全重任的基础上,与河南文化相结合的乡村设计,既能创造消费、推动产业产品升级和产业变革,带动农民增收致富,也能折射和挖掘出更多元的价值。”汪秀莉说。
建议:强政策支持、做示范创建、建人才培养机制
过去两年,汪秀莉就乡村设计方面,相继走访调研了浙江、江苏、山东,以及河南多个乡镇,她认为,相比江浙鲁等区域,河南的乡村设计仍然处在起步阶段,整体发展水平较为滞后。
“另外,也存在设计政策体系不健全、能够引领乡村设计的活动平台少,产业和产品设计标准不高、契合未来农业农村的发展需求尚缺乏前瞻性设计等问题”。
为此,关于推动河南乡村设计,汪秀莉提出了自己的建议。
首先要强化顶层设计和政策、资金的支持。“建立省直有关部门参加的协调配合工作机制,整合发改、财政、文旅、农业农村、自然资源、住建、生态环境等部门和省农科院、省高校等设计资源,推动形成多层次的农业农村设计机构体系。”
汪秀莉认为,可以出台农业农村设计指导意见和针对性政策措施,明确总体目标、工作重点、发展路径和保障措施,“用乡村设计抢占河南设计制高点,抢占全国农业农村设计发展的制高点”。
其次,结合当下设计平台少、规模小的问题,汪秀莉提出打造“河南乡村设计大赛”品牌的建议,并匹配一定政策支持和资金补助。
此外,积极开展乡村设计示范创建,遴选一批美丽乡村设计示范案例、产业设计示范案例。通过示范创建,以产业设计提升综合产能,以产品设计提升品牌效应,以创意设计赋能美丽乡村,以理念设计提升农民素质。
在人才培养方面,汪秀莉提出要建立农业农村设计的人才培养机制,农业高校增加农业农村设计学科。“现在乡村设计从业人员很多是城乡规划设计、工业设计、建筑设计等板块转型过来的,希望能加大乡村设计方面的理论研究和人才培养。”
随着河南设计产业规模出现,相关支持政策也相继出台。1月5日,河南省政府印发《支持设计产业高质量发展若干政策措施》,再次细化了针对设计行业的政策支持。
汪秀莉所在的河南省乡村产业发展服务中心,也将持续走在调研乡镇、推动农业农村设计、乡村设计落地的路上。“目前正在推进的项目就包括‘河南农业博物馆’,选址计划在‘中原农谷’,我们也希望借这个机会吸引设计人才、农业史专家等各方面力量,共同规划河南农业博物馆的建设。”汪秀莉说。
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