河南市场监管周报记者 杨振东 通讯员 马瑞青
刚刚过去的2022年,河南市场主体总量突破千万户。其中,上榜2022年度5个“全国百强”榜单的河南省老牌经济强县(市)巩义,以优良营商环境激发市场主体迸发喜人活力,数据喜人:截至2022年12月31日,巩义现有市场主体数71110户,与去年同比增加21.41%。2022年新设16777户,同比增加88.06%。
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其中,从外地迁入巩义的有136家,其中省外迁入的有5家。一年新增一万六,巩义市场主体飙增原因何在?
图说:巩义市市场监管局打造锦里路夜经济示范街区
◆ 市场主体增长得益于三个关键词
对于巩义的营商环境,华山电缆有限公司总经理王孟轲感触很深,他说,营商环境好不好,企业家会“用脚投票”。
王孟轲是生产经营电缆的行家里手,他的公司原注册地在外省。长年经营中,他发现巩义不仅电缆产业集聚,交通便利,而且营商环境特别好,便毅然关闭原厂,于2022年8月改迁巩义注册开厂。如今,厂房已建好,正在进设备,明年五一前就能投产。对巩义的营商环境,从外地迁入巩义的136家企业老板们与王孟轲有同样的感受。
1月3日,接受河南市场监管周报记者采访时,巩义市场监管局党组书记、局长崔卫国一语道出其中缘由:
巩义市场主体数量持续快速增长,主要得益于一个主因——“优良的营商环境”和三个关键词——“培多”“促稳”“育强”:“培多”,让市场主体“生得快”“有动力”;“促稳”,让市场主体“走得稳”“有收入”;“育强”,让市场主体“长得好”“有发展”。总之,持续优化的营商环境,保护和激发了市场主体活力,促进市场主体倍增。
图说:巩义市市场监管局开展“一把手走流程”辅导、审批体验活动
◆ “培多”让市场主体“生得快”“有动力”
为培育壮大市场主体,该局靠前服务,帮市场主体生得快,育得多。
图说:巩义市市场监管局行政审批窗口现场秩序井然,有条不紊
一方面,着力优服务,提升政务服务效能。
按照非禁即入原则,降低市场准入门槛,简化审批流程,积极辅导帮办,推行“一表采集、一网申请、一次认证”,畅通线上“一网通办”、线下“一窗通办”,实现办照“一张网、零见面、不跑腿”;深化政银合作,推出市场准入登记“就近办、马上办”,提供免费刻章、邮寄服务,实现“一日内”“零成本”开业。
图说:巩义市市场监管局开展政银合作智能审批启动仪式
率先推行“智能审批”改革,提供“无人工干预智能审批”服务,使254项常用业务“一件事”秒批、秒办;深入推进“证照分离”、“一件事”改革,推动服务事项“双免办”,减免申请材料97项。开展延时、预约、上门、限时办理等各项服务,开通绿色通道10余次,服务效能显著提升。该市“开办企业”指标位居全省营商环境评价前三。
图说:巩义市市场监管局注册窗口工作人员上门服务,获得企业好评
另一方面,着力挖潜能,催生更多市场主体。
实施“协调联动促增量、梯次培育保质量”举措,联合各镇办网格式排查,为当地未登记注册的市场主体建立名册,办理营业执照。同时鼓励乡镇发展本地特色产业,引导自主创业,支持电商、直播等新业态发展。
图说:巩义市市场监管局为企业提供优质服务,获企业送锦旗
◆ “促稳”让市场主体“走得稳”“有收入”
巩义市市场监管局加大对企业的纾困帮扶力度,持续优化惠企服务,帮企业走稳行远。
持续开展“万人助万企”,深入50余家企业宣传惠企政策,解题破局。坚持审慎包容监管。
发布对市场主体未年报行为给予宽展期免予行政处罚的通告,到目前共为177家市场主体免予处罚,共免除当事人罚款170余万元。
推行保底政策歇业制度,助企业走出经营低谷。精心打造示范街区。成功打造锦里路、桐本路夜间经济示范街区,带动街区大繁荣。
图说:巩义市营商环境建设市场秩序保障工作会议
◆ “育强”让市场主体“长得好”“有发展”
巩义市市场监管局立足职能,助力市场主体既稳住当下又赢得长远。强化党建引领,打造省、郑州市级非公党建联系点7家、示范点3家。依托党建工作联系点,机关与企业支部共建联建,点对点帮扶解难。
深入实施标准化战略。指导企业搭建标准体系,推进标准制订和规范提升。落实省委书记楼阳生莅巩调研指示精神,指导泛锐熠辉完成《玻璃纤维增强二氧化硅气凝胶复合隔热材料制品(毡)》标准制定,并在国家企业标准信息公共服务平台自我声明公开。
开展质量技术帮扶行动。组织专家现场服务,开展电线电缆行业提质培训,多次开展座谈交流,补齐企业质量短板。培育人民电缆集团申请郑州市企业卓越绩效孵化基地并成功获批。
强化知识产权保护。大力培育知识产权优势示范企业,积极推进知识产权质押融资入园惠企。目前,该市新增两家国家知识产权优势企业,已获得知识产权质押融资4500万元。开展机械行业乱象治理,处理机械投诉并追回客商损失400余万元。
组建机械行业联盟。集体约谈50家企业,签订标准公开承诺书,营造良好行业秩序。
关键词: 市场监管局