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□本报记者 李凤虎 河南日报社全媒体记者 刘梦珂

“现在办理个体工商户经营者变更登记太方便了，县市场监管局注册窗口工作人员全程帮办、代办，十来分钟就能办好！”12月12日，虞城县经营香油铺的田先生笑着说。这是自11月1日《促进个体工商户发展条例》实施以来，该县办理的首张个体工商户经营者变更营业执照，较之前程序简单了，速度提升了。

为积极开展“关爱你我他（她）·温暖千万家”行动，紧紧围绕市场主体需求，进一步加大简政放权、助企纾困、降费减负工作力度，助力企业有序复工复产，商丘市市场监督管理局出台了包括深化“证照分离”改革全覆盖在内的10条助企惠民措施。

升级“企业开办+N项服务”。商丘将更多事项纳入N项服务覆盖范围，在已纳入企业设立登记（合并社保登记）、公章刻制、申领发票和税控设备等事项基础上，将员工参保登记、住房公积金企业缴存登记等事项进一步纳入企业开办“一网通办”平台，实行集成办理，推动“企业开办+N项服务”升级、提速、扩围。同时，进一步加强部门间信息数据互联共享，实现一次采集、多部门共享共用，构建线上“一网通办”、线下“一窗通办”的服务模式。

推进登记注册便利化改革和电子营业执照应用。全面实行企业名称自主申报、经营范围自主勾选、住所信息自主承诺“三个自主”，降低市场准入门槛。推行个体工商户智能审批，提供便利店式的“7×24”小时不打烊服务。同时，充分发挥登记注册全程电子化系统“全地域、全业务、全类型覆盖”和“无纸化、无介质、零收费”优势，推动电子营业执照在企业登记、经营、投资和工程建设等高频政务服务事项中的应用。

推行药品零售行业“一业一证”和药品医疗器械“一件事一次办”。根据相关规定，对同时申请办理药品经营、医疗器械经营、食品经营等两个以上项目的市场主体，将原来先申请核发《药品经营许可证》，再申请《医疗器械经营许可证》《食品经营许可证》《医疗器械经营备案凭证》《医疗器械网络销售备案凭证》的审批方式，统一调整为综合许可审批方式，只核发《药品经营综合许可证》。优化药店开设审批，推行医疗器械经营综合许可“一件事一次办”，从而优化审批服务，激发企业活力。

全面推行“五个办”“一站式”服务。全面推行“网上办”、“掌上办”、双向快递“邮寄办”、特殊情况“预约办”，并对复工复产企业支持生产“上门办”，推进标准、计量、检验检测等质量基础要素“一站式”服务，降低中小微企业和个体工商户生产成本和交易成本。

此外，该局优化信用修复机制鼓励失信主体自我纠错，加快经营异常名录移出办理工作，对已履行相关义务、申请材料齐全的，当日办结。聚焦市场主体反映较为集中的乱收费问题，以行业协会、商会及中介机构、公用企业等领域为重点，开展涉企违规收费和水电气等公用事业领域价格秩序专项整治，落实清退费政策，帮助市场主体特别是中小微企业、个体工商户减负纾困、提振信心。

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