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日前，漯河市政府办印发通知，《漯河市中心城区停车设施建设管理工作方案》已经市政府同意，请各县区、各单位认真贯彻执行。

(资料图片仅供参考)

小编摘选了部分内容

■ 总体要求

按照政府主导、统筹规划、资源整合、统一管理、智慧共享的原则和道路畅通、设位规范、停车有序、安全便民的要求，盘活现有停车资源，强化重点区域治理，创新停车技术应用，形成以配建专用停车场为主、公共停车场为辅、道路路内停车泊位为补充的智能化、信息化停车管理体系，解决城市停车难、乱停车、收费不规范以及侵占公共停车资源等问题，改善城市交通出行环境，有效满足市场主体和人民群众合理停车需求。

■基本原则

坚持依法治理

完善城市停车设施备案工作制度，进一步加强对车辆停放服务的有效监管，规范机动车停放服务收费行为，切实维护车辆停放市场经营秩序。

坚持自愿共建

积极推进内部停车设施开放，引导、鼓励单位、小区、个人利用自有用地，通过租赁、合作经营等方式，自愿参与停车设施建设，增加城市停车设施供给。

坚持便民服务

充分考虑城市功能和停车需求、道路交通承载力等因素，科学合理、适度超前配置停车资源，综合运用停车收费、大力发展公共交通、推进慢行系统建设等方式，促进静态交通和动态交通协调发展。

坚持智慧共享

积极引入科技手段，建设智慧停车系统，建立全市车位资源互联网共享平台，利用“互联网＋停车”模式，提高停车管理智能化水平。

■强化停车设施规划

编制停车设施专项规划

积极做好停车设施普查，摸清资源底数。依据国土空间规划和城市交通体系规划，区分城市中不同区域的功能要求，按照《城市停车设施规划导则》和《城市停车规划规范》，统筹地上地下空间利用，科学编制和完善城市停车设施规划。

落实建筑物停车设施配建标准

加强建设项目管控，严把建设用地规划、建设工程规划等行政许可关口，严格落实城区停车设施配建标准，新建、改建、扩建公共建筑、商业街区、居住区、大（中）型建筑等，建设单位应当根据建筑物配建停车位标准和停车场设计规范配建、增建停车场，并按照《河南省加快电动汽车充电基础设施建设的若干政策》有关规定配建充电设施，满足新能源车辆充电所需。配套建设的停车场应当与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用。

有效保障建设用地

将停车设施建设用地供应纳入国有建设用地供应计划，切实保障公共停车设施建设需求。支持城区边角地、收储用地、闲置地优先用于公共停车设施建设，鼓励建设立体式、机械式停车设施（楼、库），提高土地复合利用率。在不影响土地供应的前提下，鼓励盘活存量用地、政府储备土地或暂不开发土地，建设临时公共停车设施。鼓励企事业单位办公场所、居民小区及临街建筑物所有者利用自有土地和资源建设停车场。

■推动停车管理设施建设

加大停车设施投融资力度

采用特许经营模式实施漯河市城区公共停车管理系统建设项目，授权漯河市城市管理局作为特许经营实施机构。漯河市城市管理局依据法律法规和政策规定，通过招标方式确定特许经营单位。

科学施划路内停车泊位

在保证通行安全顺畅的前提下，科学施划主次干道沿线、商铺门前区域、建筑退让道路红线区域的停车泊位，引导市民有序停车；在背街里巷开辟临时、夜间停车泊位，缓解周边临时停车问题在学校、医院、农（集）贸市场周边等车流量较大区域，合理设置临停泊位和即停即走泊位。

加快市级公共停车管理系统建设

全面开展停车设施基础信息普查，建立城区停车场（位）、设施资源基础数据库，全面掌握停车场（位）和设施资源总量、分布状况、权属、收费等基础信息。整合、共享各类市区停车资源，建设智能诱导、智能管理、智能收费、智能分析的市级公共停车管理系统平台，实现智慧停车数据与智慧城市、智慧城管的共享，为广大市民提供停车泊位实时查询、在线预订、导航服务、监督管理、无感支付、数据共享等智能化服务，加快实现城区停车管理“一张网、一张图、一个APP”。

加快智慧停车终端设施（硬件）建设

全面系统梳理城区停车泊位，科学设置泊位编号、停车信息牌。对停车压力较大的城市支路、背街里巷以及小区出入口通道等地段增设停车泊位管理设施。充分利用现有监控和杆件，结合城市绿化、路灯改造工程，建设高位视频枪机和智能道闸等终端设备，实时采集车辆车牌、车辆特征、停车时间等信息，并将数据实时传输至市级公共停车管理系统平台，完成车辆登记和研判。

■推动内部停车设施开放

加快推动党政机关、事业单位内部停车位向社会开放，鼓励党政机关、事业单位在内部停车设施有余量、保证行政办公正常运行的前提下开放停车设施，盘活存量停车资源。鼓励企业单位、居住小区、个人停车设施在符合相关政策前提下，采取错时开放、有偿使用、利益分享等方式，提高停车设施使用率。

■强化停车秩序管理

开展停车秩序综合整治

常态化开展停车秩序整治，围绕中心城区、商业中心、医院、学校、农（集）贸市场、居住小区、交通枢纽等停车矛盾突出的交通堵点和秩序乱点，重点整治乱停乱放、侵占盲道、占压绿化、堵塞通道、私设泊位、破坏设施、挤占无障碍停车泊位等不文明、不规范、不合法行为。结合市政建设、道路改造、城市更新、慢行系统建设等工程，完善区域公共交通、步行和共享单车设施，引导市民绿色出行。多渠道、多形式开展规范停车、交通安全宣传，引导市民养成良好停车习惯。

加强停车行业监督管理

完善城市停车设施备案工作制度，确保新建、改建、扩建停车设施及时备案。加强停车服务及收费监管，严厉打击乱收费、无证照经营、私自圈地收费等违法行为。制定停车场运营服务规范，明确服务内容和要求，规范经营单位、工作人员服务行为，保障停车设施使用者和经营者合法权益。推动停车行业加强技能培训及行业自律，全面提高管理服务水平。

依法规范住宅小区内停车秩序

组织开展中心城区住宅小区停车泊位（库）专项治理，对停车泊位（库）去功能化、车辆停放混乱、私圈乱占停车位、堵塞消防通道等行为进行集中治理，通过挖潜、改建、扩建等方式，增加住宅小区停车设施资源。鼓励住宅小区内闲置停车泊位有偿对外租赁，确保住宅小区内停车设施正常使用、车辆停放规范有序，停车社会分担率明显提升。

关键词： 停车管理